Документы Совета

10.09.2013: О проекте Положения о порядке присвоения ученых званий

Совет по науке при Министерстве образования и науки РФ (далее – Совет), рассмотрев проект Положения о порядке присвоения учёных званий, отмечает, что приводимые в нём требования (особенно относительно профессорского звания) нереалистичны и не всегда обоснованы. Совет предлагает:

В статью 3 добавить следующее предложение: «Заключения Комиссии принимаются на основании коллегиального решения ее соответствующего тематического Экспертного совета.»

Модель функционирования научных институтов РАН

Настоящий документ разработан в связи с обсуждением проекта федерального закона № 305828-6 «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Совет по науке и Общественный совет при Минобрнауки высказали свое отношение к этому законопроекту в заявлениях от 8 июля. В частности, в заявлении Совета по науке был предложен список конкретных поправок к законопроекту. К сожалению, многие из этих поправок не были приняты Государственной думой. Есть основания полагать, что закон вступит с силу в его нынешнем виде и будет реализовано его ключевое положение, а именно создание федерального органа исполнительной власти, который будет осуществлять полномочия собственника по отношению к институтам Российской академии наук (в дальнейшем для краткости будем называть этот орган ФОИВ).

Первоочередные меры, необходимые для развития науки в России

Хорошо известно, что уровень развития любой страны напрямую связан с уровнем развития национальной науки. В значительной степени от науки, как фундаментальной, так и прикладной, зависит, какого уровня технологического развития достигает та или иная страна, будет ли она способна защитить свой суверенитет, сможет ли обеспечить достойное качество жизни своим гражданам. Роль науки особенно велика в нынешних условиях, когда развитые экономики становятся все более наукоемкими. Кроме того, именно на достижениях науки основывается современное образование. Образование, тесно связанное с наукой, только и может обеспечить высокий культурный уровень населения страны, без которого невозможно ее успешное развитие в современных условиях.

Пресс-релиз Совета по науке при Министерстве образования и науки РФ, 10.09.2013

| Скачать пресс-релиз (pdf) |

10 сентября 2013 года в Москве прошло четвертое заседание Совета по науке при Министерстве образования и науки РФ при участии ряда членов Общественного совета. В работе Совета приняли участие министр образования и науки РФ Д.В.Ливанов, заместитель министра Л.М.Огородова.

Совет рассмотрел текущие задачи рабочих групп по ФЦП «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России на 2014-2020 годы» и ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014-2020 годы», обсудил предложения по формированию экспертных групп Совета.

Заявление Совета по науке при Министерстве образования и науки РФ, 08.07.2013

| Скачать заявление (pdf) |

Ознакомившись с текстом проекта Федерального закона «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», принятым во втором чтении Государственной Думой, Совет по науке Минобрнауки отмечает позитивные изменения по сравнению с проектом, принятым в первом чтении, главным из которых является отказ от ликвидации РАН.

В то же время, текст проекта и после второго чтения остается весьма сырым и требующим существенной доработки. Мы считаем, что эта доработка должна осуществляться в следующих направлениях.
1. Поскольку РАН не ликвидируется, а реорганизуется, очевидно, продолжает действовать ее нынешний устав. Поэтому Общее собрание РАН должно проводиться в соответствии с действующим уставом, то же касается и внесения поправок в устав, необходимых для его приведения в соответствие с новым Федеральным законом, или принятия нового устава. Из проекта закона следует устранить упоминания о «создании» Академии (статья 3), модифицировать статью 18, где говорится о первом заседании общего собрания РАН, «учрежденной настоящим Федеральным законом», причем из текста закона совершенно непонятно, кто является членом этого общего собрания. Мы также считаем, что окончательная версия закона должна четко указывать на сохранение правопреемственности при смене статуса Российской академии наук.

08.07.2013: О Федеральном законе от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» для бюджетных учреждений

Совет по науке при Минобрнауки России (далее — Совет) отмечает, что одним из основных условий успешной научно-исследовательской и инновационной деятельности является возможность проведения своевременных, оперативных и максимально дебюрократизированных закупок товаров, работ и услуг, необходимых для разработки высококачественной научной и научно-инновационной продукции. Создание современной высокоэффективной системы закупок в научной сфере критически необходимо для обеспечения конкурентоспособности российской науки на мировом уровне. Вступающий в действие с 1 января 2014 года Закон о контрактной системе призван повысить эффективность закупок, в том числе для научно-исследовательских нужд. Однако на сегодняшний день существует целый ряд положений закона, которые нивелируют все положительные аспекты новой системы и будут в значительной мере препятствовать получению ожидаемого положительного эффекта. До настоящего времени у потенциальных заказчиков нет полного представления об инфраструктуре для проведения закупок, основных процедурах и регламенте их проведения, не принято большинство из многочисленных подзаконных актов, регулирующих основные положения закона.

08.07.2013: Пояснительная записка к Обращению Совета по науке при Министерстве образования и науки РФ «О Федеральном законе от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ»

Для создания максимально благоприятных условий проведения научных исследований в Российской Федерации и упрощения процедур проведения закупок бюджетными научными и научно-образовательными учреждениями Совет по науке рекомендует Минобрнауки РФ срочно инициировать решение следующих наиболее остро стоящих на сегодняшний день вопросов.

Заявление Совета по науке при Министерстве образования и науки РФ, 04.07.2013

| Скачать заявление (pdf) |

В связи с принятием в первом чтении Государственной Думой проекта Федерального закона «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Совет по науке Минобрнауки считает необходимым заявить следующее.

Наша негативная позиция по поводу этого законопроекта была изложена в заявлении от 30 июня. Мы сожалеем, что наш голос, так же как и голос профильного комитета Думы, Президиума, Отделений и сотрудников РАН не был услышан.

Тем не менее, в связи с принятием Государственной Думой проекта закона в первом чтении в настоящее время имеет смысл говорить не о проекте в целом, а об отдельных особенно деструктивных положениях этого проекта. Тем более важно подготовить ко второму чтению поправки, улучшающие текст этого закона. По нашему мнению, эти поправки должны быть направлены на выполнение следующих ключевых положений.

Совместное заявление Совета по науке и Общественного совета МОН, 30.06.2013

| Скачать заявление (pdf) |

Ознакомившись с текстом поступившего в Государственную Думу проекта Федерального закона «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Совет по науке Минобрнауки и Общественный совет Минобрнауки считают необходимым заявить следующее.

Мы признаем необходимость повышения эффективности работы РАН и других государственных академий. Оба наши Совета состоят, в основном, из ученых, которые многократно выступали против архаичной структуры организации науки в России, выдвигали предложения по реорганизации этой структуры. Вместе с тем, мы считаем, что принятие закона без обсуждения с научным сообществом в его нынешнем виде создаст системные проблемы, которые пагубно отразятся на состоянии российской науки.

Заявление Совета по науке при Министерстве образования и науки РФ, 27.06.2013

| Скачать заявление (pdf) |

В связи с появившимися в средствах массовой информации сообщениями об одобрении правительством РФ проекта закона «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и его скором вынесении на рассмотрение Государственной думы Совет по науке МОН считает необходимым заявить следующее.

Мы считаем неправильным, что закон, коренным образом меняющий систему организации науки в Российской федерации, готовился и рассматривался без обсуждения с научной общественностью. Совет по науке, созданный Министерством образования и науки для консультаций с представителями научного сообщества, не только не привлекался для обсуждения проекта этого закона, но даже не был проинформирован о его существовании. О существовании проекта не были информированы и сами подвергающиеся коренной реорганизации Академии.

Новости о заседаниях Совета

Последние новости

Ленты новостей